Рекомендации по немедленным мерам, объявленные вчера в рамках плана Европейского Союза, сосредоточены главным образом на двух целях: содействие занятости и развитие бизнеса. Для этого он предлагает десять конкретных действий.
ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА
– Ускорить финансирование «гибкой безопасности». Упростить процедуры, чтобы страны могли получить 1.800 миллиарда долларов, выделенных на 2009 год Европейским социальным фондом для повышения возможностей трудоустройства посредством обучения, профориентации, субсидий и помощи предпринимателям. Программы будут сосредоточены на наиболее уязвимых секторах.
– Снизить отчисления на социальное обеспечение и НДС. Государствам следует рассмотреть возможность снижения социальных отчислений (например, отчислений на социальное обеспечение), чтобы способствовать найму работников с низкой специализацией. Кроме того, Брюссель предложит применять пониженный НДС для трудоемких услуг.
БИЗНЕС
– Кредиты для малого бизнеса. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) установил пакет в 30.000 миллиардов долларов для кредитов МСП, что на треть больше обычного и еще на 1.000 миллиард больше в год для средних корпораций. Кроме того, государствам будет разрешено облегчать доступ компаний к финансированию.
– Устранить административные расходы для предпринимателей. На всей территории ЕС можно будет открыть бизнес менее чем за три дня и без затрат. Кроме того, микропредприятия будут освобождены от подачи годовой отчетности (сэкономится 7.000 миллиардов долларов), а их обязательный первоначальный капитал будет снижен до одного евро. Снижение до 75% пошлин за патенты и до 50% за товарные знаки.
– Утверждение европейского устава публичной компании с ограниченной ответственностью. Ускорить его одобрение к началу 2009 года, чтобы облегчить трансграничный бизнес, благодаря действиям с общими правилами на всей территории ЕС.
– Ускорить оплату счетов Администрацией. Государственные органы должны оплачивать счета своим поставщикам менее чем за месяц, чтобы повысить их ликвидность, а также принимать электронные счета. По их оценкам, будет сэкономлено 18.000 миллиардов евро.
ИНФРАСТРУКТУРЫ
– Интенсификация инвестиций в инфраструктуру. Мобилизовать 5.000 миллиардов евро в течение следующих двух лет для трансъевропейских энергетических соединений и инфраструктуры. Для этого необходимо согласовать финансовые рамки. Кроме того, ускорить доступ к структурным фондам, чтобы не допустить замедления темпов государственных инвестиций в странах. ЕИБ предоставит финансирование.
– Меньше НДС за «зеленый». Увеличение финансирования инициатив по борьбе с изменением климата и повышению энергоэффективности. Снижение НДС на «экологическую» продукцию.
ИННОВАЦИОННЫЙ
– Продвижение исследований и разработок. Налоговые льготы, субсидии и поддержка образования для содействия исследованиям и разработкам.
– «Зеленые» автомобили, эффективные здания и технологии. Сотрудничество между государственным и частным секторами для оказания помощи автомобильной, строительной и обрабатывающей промышленности. В первую очередь предлагается совместная акция в размере 5.000 миллиардов долларов для предоставления дешевых кредитов на инновационные и экологические меры, такие как электромобили; и снижение ставок для транспортных средств с более низким уровнем выбросов. Также требуется продвижение экологических строительных материалов и помощь в модернизации технологий обрабатывающей промышленности и повышении ее конкурентоспособности.
– Быстрый Интернет для всех. Предлагается развивать доступ в Интернет, чтобы широкополосная связь была доступна на 100% в 2010 году. Требуется поддержка для инвестиций в оптоволокно и беспроводную связь.